3月10日,中國政府網(wǎng)公布了《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》。新版目錄已于2023年12月1日第6次委務(wù)會(huì )議審議通過(guò),自2024年2月1日起施行,《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》同時(shí)廢止。
產(chǎn)業(yè)結構調整目錄一直被視為行業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標”,從中可看出國家目前對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持方向和限制淘汰的主要產(chǎn)能類(lèi)型。
2024年新版《產(chǎn)業(yè)目錄》的政策導向是,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化,鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補齊短板,構建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。
由鼓勵類(lèi)、限制類(lèi)、淘汰類(lèi)三個(gè)類(lèi)別組成,其醫藥(械)產(chǎn)業(yè)涉及鼓勵類(lèi)目5項、限制類(lèi)目6項、淘汰類(lèi)目13項。
大量醫療器械獲重點(diǎn)支持!
包含這些品類(lèi)(附名單)
新版目錄公布了多項醫藥(械)產(chǎn)業(yè)鼓勵類(lèi)目,其中高端醫療器械創(chuàng )新發(fā)展領(lǐng)域被重點(diǎn)鼓勵的項目有:
一、新型基因、蛋白和細胞診斷設備
二、新型醫用診斷設備和試劑
三、高性能醫學(xué)影像設備
四、高端放射治療設備
五、急危重癥生命支持設備
六、人工智能輔助醫療設備
七、移動(dòng)與遠程診療設備
八、高端康復輔助器具
九、高端植入介入產(chǎn)品
十、手術(shù)機器人等高端外科設備及耗材
十一、生物醫用材料、增材制造技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用
另外,人工智能領(lǐng)域,提出要重點(diǎn)鼓勵智能醫療、醫療影像輔助診斷系統;智能制造領(lǐng)域,重點(diǎn)鼓勵醫療機器人、可穿戴設備。
在公共安全與應急產(chǎn)品領(lǐng)域,航空應急醫療系統,機動(dòng)醫療救護系統,衛生應急消毒供應裝備,生命支持、治療、監護一體化急救與后送平臺等紛紛被列入鼓勵類(lèi)目錄。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄是引導社會(huì )投資方向、政府管理投資項目,制定實(shí)施財稅、信貸、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據。對鼓勵類(lèi)項目,要按照有關(guān)規定審批、核準或備案。
由此可見(jiàn),隨著(zhù)今年大量醫療設備被納入國家鼓勵類(lèi)目錄,一批創(chuàng )新技術(shù)產(chǎn)品及企業(yè),將迎來(lái)政策利好!
事實(shí)上,近期傳出的好消息并不止這一個(gè),國產(chǎn)醫療器械正迎來(lái)發(fā)展風(fēng)口。
如今年兩會(huì )期間,便有多位代表重磅發(fā)聲:助推國產(chǎn)醫療器械破局高端,支持國產(chǎn)進(jìn)院……
全國人大代表、國藥集團國藥控股黨委書(shū)記、董事長(cháng)于清明提出,核心零部件是醫械產(chǎn)業(yè)鏈的“命脈”,但目前我國尚未形成高端器械核心零部件相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí)已上市的國產(chǎn)核心零部件在推廣應用中存在“卡點(diǎn)”。
建議應制定適宜高端醫療器械替代使用的國產(chǎn)核心零部件推薦目錄和首套件國產(chǎn)核心零部件目錄,在政府采購中對國產(chǎn)核心零部件給予傾斜,鼓勵整機企業(yè)優(yōu)先使用國產(chǎn)首套件核心零部件。
全國人大代表、深圳市衛生健康委員會(huì )副主任常巨平,針對當前國產(chǎn)醫療器械在醫療機構的使用占比遠低于進(jìn)口設備的現狀,提出“加快我國薄弱醫療器械耗材國產(chǎn)替代”的建議。
建議要對醫院配置國產(chǎn)大型醫療設備設立激勵機制,并將國產(chǎn)器械耗材納入醫保,進(jìn)一步拓寬國產(chǎn)醫療器械的應用場(chǎng)景。
多個(gè)省份更是積極出臺方案,在醫療器械評審評批、進(jìn)院應用、醫保支付等環(huán)節全面優(yōu)化。
今年1月,海南醫保局等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《海南省支持創(chuàng )新藥械發(fā)展的若干措施》,共發(fā)布24條新規,明確從定價(jià)、醫保、DIP/DRG除外支付等多個(gè)方面,全面支持創(chuàng )新醫療器械進(jìn)院。
去年12月,浙江省醫保局發(fā)布《浙江省創(chuàng )新醫藥技術(shù)醫保支付激勵管理辦法(試行)》。明確對于符合條件的創(chuàng )新醫療服務(wù)項目(含醫用材料),提高DRG激勵總額,各設區市醫保部門(mén)可按本年度DRG清算總額的一定比例確定激勵總額,并穩步加大激勵力度。
國家及地方層面動(dòng)作不斷,接連拿出實(shí)打實(shí)的鼓勵措施,這是否說(shuō)明2024年屬于國產(chǎn)醫療器械的破局之機已至眼前?
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