醫療反腐高壓態(tài)勢不減,各類(lèi)監管舉措系統性升級。
中紀委多次點(diǎn)名醫療腐敗
嚴查招投標領(lǐng)域
6月19日,中紀委發(fā)布《本網(wǎng)評論丨一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭》,再次點(diǎn)名醫療反腐。
文中提到,二十屆中央紀委三次全會(huì )在部署今年主要工作時(shí)指出,堅持向基層延伸,堅決懲治群眾身邊腐敗問(wèn)題,瞄準教育、就業(yè)、醫療等民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展集中整治。
堅持個(gè)案查處與系統整治相結合,深化整治金融、國企、能源、煙草、醫藥、基建工程和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,清理風(fēng)險隱患。
今年以來(lái),圍繞醫院采購各環(huán)節的監管力度再度升級。
此前,中紀委還發(fā)布了《深度關(guān)注丨規范招標投標市場(chǎng) 打擊違法亂紀活動(dòng)》,詳細介紹了當前招標投標領(lǐng)域突出矛盾和深層次問(wèn)題。
其中提到:當前招標投標市場(chǎng)還存在不少突出矛盾,一些不合理限制和隱性壁壘尚未完全消除,規避招標、虛假招標、圍標串標、有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導干部插手干預等違法行為仍然易發(fā)高發(fā),招標代理服務(wù)水平參差不齊,一些專(zhuān)家評標不公不專(zhuān),嚴重擾亂了招標投標市場(chǎng)秩序,制約了招標投標制度競爭擇優(yōu)作用發(fā)揮。
招投標是否公平直接影響醫療市場(chǎng)健康發(fā)展,為了破除各項不合理限制,國家層面于近期出臺了多項相關(guān)政策。
5月1日,國家發(fā)改委、國家市監局等8部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規則》正式落地施行,涉及7個(gè)方面44條具體措施,涵蓋了招投標領(lǐng)域常見(jiàn)的各類(lèi)不合理限制。
5月6日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng )新完善體制機制推動(dòng)招標投標市場(chǎng)規范健康發(fā)展的意見(jiàn)》,覆蓋完善招標投標制度體系、完善評標定標機制、推進(jìn)數字化智能化轉型升級等具體內容。
此外,全國多地也啟動(dòng)了醫療設備采購相關(guān)專(zhuān)項整治工作,部分地區還公布舉報電話(huà),借助社會(huì )力量擴大監管能效。
其中黑龍江省發(fā)布《黑龍江省公立醫療衛生機構醫療設備器械采購領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作舉報公告》,重點(diǎn)聚焦醫療設備器械采購審批監管、招標采購、驗收使用、服務(wù)合作等多環(huán)節。
多部門(mén)協(xié)同醫療反腐
監管廣度、深度全面升級
近段時(shí)間,醫療反腐領(lǐng)域成果頻出。
6月18日,海南省紀委監委網(wǎng)站公布11起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題案件信,被通報的11人均為醫藥衛生系統干部。
中紀委發(fā)布的《青島緊盯醫療領(lǐng)域突出問(wèn)題 貫通力量破解就醫難》一文中披露,青島市紀委監委督促主責部門(mén)統籌財務(wù)審計、招標采購、醫?;说葘?zhuān)門(mén)力量30余人參與監督,形成問(wèn)題清單24份,并指導駐在單位內設紀檢機構開(kāi)展監督檢查86次,發(fā)現并推動(dòng)整改問(wèn)題102個(gè)。
各類(lèi)醫療反腐相關(guān)的重磅文件與行動(dòng)也接踵而至。
5月27日,國家十四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2024年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確提出:
加大醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理力度,緊盯項目招采、目錄編制、價(jià)格確定、項目申請、新藥申報、回款結算等權力集中、資金密集、資源富集的醫藥領(lǐng)域風(fēng)險,聚焦虛開(kāi)發(fā)票、虛假交易、虛設活動(dòng)等形式違規套取資金用于實(shí)施不法行為,保持打擊高壓態(tài)勢。
《通知》還提到,要開(kāi)展公立醫院和藥品醫療器械生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)使用情況專(zhuān)項審計調查。
基于審計部門(mén)入場(chǎng),針對設備、耗材采購的監管再度細化。
浙江省審計廳發(fā)布的《關(guān)注公立醫院醫療設備采購管理、鄉村書(shū)吧建設……審計在行動(dòng)》中提到:審計人員通過(guò)對醫療機構的HIS系統、LIS系統、耗材管理系統、固定資產(chǎn)管理系統等信息系統進(jìn)行多維數據分析,現場(chǎng)查閱藥品、耗材和醫療設備采購及使用記錄、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)醫療設備等。
近日發(fā)布的《深化醫藥衛生體制改革2024年重點(diǎn)工作任務(wù)》中也將“加強醫藥衛生領(lǐng)域綜合監管”列為醫改重點(diǎn),其中包括要扎實(shí)做好全國醫藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作,深化體制機制改革,加強廉政建設,持續推進(jìn)全鏈條全要素全覆蓋治理。
從國家到地方,各類(lèi)針對醫療腐敗的整治舉措均在密集推進(jìn),積弊多年的藥械流通頑疾正逐步被破除。
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